“民营经济始终是高质量发展的活跃因素，优化民营企业发展环境，金融是关键一环。”1月5日召开的大连市政协十四届三次会议上，市工商联提交提案，指出当前金融环境存在的问题和不足：许多民营企业规模偏小，可用作担保和抵押的资产不多，难以达到银行的信贷审核标准；信息不对称，提高了银行从中识别优质中小企业的难度和单位交易成本；刚性兑付、软预算约束等因素，加剧了民营企业融资难、融资贵问题。

　　“2022年，我市实现资本市场直接融资374.1亿元，有效地促进了民营经济发展。”据此，大连市工商联建议充分发挥政府作用，紧盯经营主体，进一步优化民营经济发展环境，包括完善知识产权体系、构建亲清新型政企关系、促进减税降费落地、发放政策补贴等，让民营企业看到更多实质性利好。出台针对大型银行资金运用以及货币市场的监管政策，有效解决中小企业贷款难的问题。

　　围绕汇聚融资合力，促进金融机构“敢贷、愿贷、能贷、会贷”，市工商联指出四条路径：

　　——完善融资机制。建立金融“白名单”制度，开展“清单化”管理，LD乐动体育厅对白名单企业优先受理、优先审批、优惠费率；实行产品“大竞价”机制，将民营企业融资需求信息及时向全市银行推送，银企双方各自根据企业实际、银行利率和期限等要素做“选择题”；建立“需求征集、产品梳理、现场对接、跟踪问效”闭环政银企合作模式，由金融机构集中向民营企业介绍产品、答疑解惑，企业可以一次性面对面接触多家金融机构，通过比较贷款利率、申报条件等选择适合自己的金融机构。

　　——建立企业“信用画像”综合服务平台。在大数据管理中心的技术支持下，整合并开发综合性“信用画像”平台，拓展开发企业“信用画像”及相关信息和技术的多样化使用渠道及应用场景，授权“信用画像”平台收集用户对企业的评价、投诉、询问等数据，根据反馈不断优化模型算法，以此构建更加真实、全面、综合的指标体系。

　　——建立覆盖企业全生命周期的融资服务体系。梳理掌握企业全生命周期各阶段、各环节，精准聚焦产业链、供应链的现实融资需要，从风险投资到银行信贷，从债券市场到股票市场等，开展“多元合作”“精准滴灌”“一企一策、一问题一策”，给予民营企业更加多元化的筹措资金选择。

　　——健全融资风险市场化分担机制。探索“联合会商”机制，一起商量、集体决议、一致行动，避免单家银行抽贷、压贷，促进各融资参与方形成“一荣俱荣、LD乐动体育厅一损俱损”的理念，压实各方职责，实现风险分散和共担。

　　“积极开发创新，推动融资渠道多元化。”市工商联建议，针对民营企业的需求，银行可以采取“推广信易贷”“无还本续贷”“随借、随还、随贷”等服务模式便利企业融资。券商利用“直接投资”“纾困基金”“产业基金”等多种金融工具，为不同发展阶段的民营企业提供多样化融资支持。

　　大连市工商联特别提出，要着力提升民营企业“软实力”，不断完善企业治理结构，提高企业盈利能力和偿债能力；积极加强与资本市场的联系，增进与各类金融机构的业务沟通，充分了解资本市场的金融服务；通过各类传播平台加强宣传，提高民营企业在资本市场的知名度和形象，吸引更多投资者关注和支持企业发展。